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珠海市高層次人才認定評審辦法

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珠海市高層次人才認定評審辦法

珠海市高層次人才認定評審暫行辦法

第一章總則

第一條

為切實做好我市高層次人才隊伍建設工作,建立科學、規范的高層次人才選拔和評價體系,根據《*珠海市委

珠海市人民政府關于加強高層次人才隊伍建設若干意見》(珠字〔20**〕11號)及相關文件精神,制定本辦法。

第二條

本辦法所指高層次人才是在某一領域或某一方面貢獻卓越、業績及專業水準處于領先地位的人才。依業績與專業水平的差異性,將高層次人才劃分為一級、二級、三級三個層級。

第三條

高層次人才通過認定和評審兩種方式產生。對符合本辦法所列認定條件的直接進行認定;對高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業的優秀人才,雖不符合本辦法所列認定條件,但其實際貢獻、業績及專業水準已達到或接近相應層級高層次人才認定條件的,通過評審確定。

第四條

高層次人才認定、評審工作堅持公開、公平、公正的原則;堅持品德、知識、能力和業績并重,突出專業水平的原則;堅持業內認可、社會認可的原則。

第五條

高層次人才認定工作常年進行。高層次人才評審工作每年組織一次,實行總額控制。各層級和各行業領域分配名額,由市委組織部、市人力資源社會保障局會同市有關部門,根據我市高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業發展需要和現有高層次人才隊伍結構狀況確定,經市人才工作協調小組審核后報市人民政府批準公布。

第六條

加強青年優秀人才隊伍建設。對高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業中急需緊缺的人才,根據業績和發展潛力,每年擇優選拔300名左右作為青年優秀人才。青年優秀人才通過評審方式產生,評審工作與高層次人才評審工作一并組織進行。

第七條

高層次人才認定、評審工作和青年優秀人才評審工作由市人才工作協調小組統籌,由市委組織部、市人力資源社會保障局組織實施。

第八條

高層次人才認定、評審及青年優秀人才選拔不受國籍、地域、戶籍和身份的限制。

第二章高層次人才認定、評審對象與條件

第九條

凡在我市工作或來我市創新創業的人員,以及我市高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業領域柔性引進(與該單位簽訂3年以上協議,每年在我市工作時間一般不少于6個月)的人員,達到高層次人才認定、評審標準的,均可申報認定、評審。

第十條

申報認定、評審高層次人才者,須符合以下基本條件:

(一)遵紀守法,誠實守信,有良好的職業道德、嚴謹的工作作風和科學、求實、團結、協作的精神。

(二)近5年來在工作崗位上取得突出業績和成果,其從事的主要工作與本人專業專長高度相關且專業水準在所從事的領域中處于領先地位,在業內具有較高聲望。

(三)符合規定的年齡要求。申報認定、評審“高層次人才(一級)”者,除兩院院士外,年齡應在60周歲以下;申報認定、評審“高層次人才(二級)”者,年齡應在55周歲以下;申報認定、評審“高層次人才(三級)”者,年齡應在50周歲以下。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。

第十一條

“珠海市高層次人才(一級)”認定標準

符合下列條件之一者,可申報認定為“珠海市高層次人才(一級)”:

(一)國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院院士、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;新世紀百千萬人才工程國家級人選;國家有突出貢獻的中青年專家;全國杰出專業技術人才;中國工藝美術大師;全國工程勘察設計大師;廣東省領軍人才。

(二)近5年,獲得以下獎項者:

1.國家自然科學獎一等獎,國家自然科學獎二等獎前3名;

2.國家技術發明獎一等獎,國家技術發明獎二等獎前3名;

3.國家科技進步獎一等獎前5名;

4.國家級教學成果獎特等獎前3名;

5.長江學者成就獎;

6.中國青年科學家獎;

7.茅盾文學獎;

8.魯迅文學獎;

9.“全國中青年德藝雙馨文藝工作者”榮譽稱號;

10.中國專利金獎(須為專利發明人及設計人);

11.世界知識產權組織版權創意金獎人物獎;

12.孫冶方經濟科學獎著作獎、論文獎前2名;

13.南粵功勛獎和南粵創新獎;

14.珠海市杰出人才獎。

(三)近5年,擔任以下職務者:

1.國家科技重大專項項目負責人,且項目通過驗收;

2.國家科技支撐(攻關)計劃項目負責人;

3.國家“973計劃”項目首席科學家、承擔研究任務的項目專家組成員;

4.國家“863計劃”領域專家組組長、副組長;

5.國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任,國家重點實驗室主任、學術委員會主任,國家工程實驗室主任;

6.國家社會科學基金重大項目首席專家;

7.全國專業標準化技術委員會主任委員;

8.教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授。

(四)近5年,獲得國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金(含外籍)”、“重大項目基金”資助的項目主持人,完成該基金所資助課題研究,且取得國家自然科學基金委員會資助項目結題通知者;

(五)近5年,中組部“千人計劃”入選者;

(六)近5年,在Nature或Science上以第一作者或通訊作者發表論文者;

(七)近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員;

(八)在海外擁有國際發明專利或擁有核心技術國內發明專利在珠海創業,其專利技術國際領先或填補國內空白,所創企業被認定為國家高新技術企業的企業董事長、總經理或首席技術專家。

(九)近5年,獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

第十二條

“珠海市高層次人才(一級)”評審標準

近5年來,在工作領域取得的研究成果達到國內領先水平,或做出重大的貢獻,或擁有處于國內領先或國際先進水平的技術項目且項目發展潛力巨大,實際專業水準、業績和貢獻達到或接近高層次人才(一級)認定標準,在國內相關業界領域有較大影響力的拔尖人才。

第十三條

“珠海市高層次人才(二級)”認定標準

符合下列條件之一者,可申報認定為“珠海市高層次人才(二級)”:

(一)享受國務院特殊津貼人員;省部級有突出貢獻的中青年專家;?。ê笔〖壥校┘壱陨蟽炐銓<?;省工藝美術大師;省名中醫稱號獲得者。

(二)近5年,獲得以下獎項者:

1.國家科技進步獎二等獎前5名;

2.省部級科學技術獎一等獎前3名,省部級技術發明獎一等獎前3名,省部級科學技術進步獎特等獎前5名、一等獎前3名;

3.省科學技術突出貢獻獎;

4.教育部教學成果獎一等獎前2名;

5.教育部“高等學校教學名師獎”;

6.?。ㄕ軐W)社會科學優秀成果獎一等獎第1名;

7.“全國德藝雙馨電視藝術工作者”(百佳電視藝術工作者)榮譽稱號;

8.長江韜奮獎;

9.全國精神文明建設“五個一工程”獎單項獎(含子項5個:文藝類圖書、電影、電視劇片、戲劇、歌曲)主要作者(含編劇、導演)和主要演員前3名;

10.中國文化藝術政府獎

“文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)一等獎、二等獎第1名;

11.中國廣播影視大獎(子項2個:中國電影“華表獎”,中國電視劇“飛天獎”)主要作者(含編劇、導演)和主要演員前3名;

12.全國播音主持“金話筒”獎(廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎);

13.中國專利優秀獎、省專利獎金獎(須為專利發明人及設計人);

14.中國服裝設計金頂獎;

15.華夏建設科學技術獎特等獎、一等獎主要完成人前2名;

16.中國通信標準化協會科學技術獎一等獎主要完成人前2名;

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17.中國通信學會科學技術獎一等獎主要完成人前2名;

18.中國IT年度人物獎;

19.國務院僑辦“華僑華人專業人士杰出創業獎”;

20.珠海市突出貢獻人才獎。

(三)近5年,擔任以下職務者:

1.國家科技重大專項課題第一負責人,且課題通過結題驗收;

2.國家科技支撐(攻關)計劃課題第一負責人,且課題通過結題驗收;

3.國家“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人,且課題通過結題驗收;

4.國家“863計劃”專題組組長、副組長,且專題通過驗收;

5.“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人,且項目通過驗收;

6.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人,且完成項目通過驗收;

7.國家重點實驗室、國家工程實驗室副主任前2名,國家工程實驗室學術委員會主任;

8.省部級(重點)實驗室主任、學術委員會主任,省部級工程實驗室主任,省部級工程研究中心主任;

9.國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人;

10.全國專業標準化技術委員會副主任委員;

11.珠江學者特聘教授;

12.文化部優秀專家;

13.國家精品課程負責人;

14.高等院校國家重點學科帶頭人。

(四)近5年,獲得國家自然科學基金“重點項目基金”,或“重大項目基金”資助的課題第一負責人,完成該基金所資助課題研究,且通過結題驗收;

(五)近5年,中國科學院“百人計劃”人選;

(六)近5年,國家百千萬知識產權人才工程第一層次人選;

(七)近5年,入選中宣部“四個一批”人才;

(八)近5年,廣東省委宣傳部“十百千工程”人才第一層次培養對象;

(九)近5年,教育部“211工程”院校國家重點學科博士生導師,且來珠海高校擔任博士生導師者;

(十)近5年,廣東省高等學校“千百十工程”國家級培養對象;

(十一)近5年,全國名校長、全國模范教師、全國優秀教師榮譽稱號獲得者,教育部“優秀人才支持計劃”人選;

(十二)近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第二、三名運動員的主教練員;

(十三)近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會冠軍的主教練員;

(十四)近5年,獲得“全國技術能手”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

第十四條

“珠海市高層次人才(二級)”評審標準

近5年來,在工作領域取得的研究成果達到全省領先水平,或做出較大的貢獻,或擁有處于省級領先或國內先進水平的技術項目且項目發展潛力較大,實際專業水準、業績和貢獻達到或接近高層次人才(二級)認定標準,在業界有較大影響力的優秀人才。

第十五條

“珠海市高層次人才(三級)”認定標準

符合下列條件之一者,可申報認定為“珠海市高層次人才(三級)”:

(一)近5年,獲得以下獎項者:

1.省部級科學技術獎二等獎、省部級技術發明獎二等獎、省部級科學技術進步獎二等獎第1名;

2.省廳級科學技術獎一等獎第1名;

3.市(地級市以上)科學技術發明獎一等獎、科學技術進步獎一等獎第1名;

4.教育部教學成果獎二等獎第1名;

5.省教育廳優秀教學成果一等獎第1名;

6.省高等學校教學名師獎;

7.?。ㄕ軐W)社會科學優秀成果獎二等獎第1名;

8.省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎第1名;

9.中國文化藝術政府獎“文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)三等獎第1名;中國文化藝術政府獎

“文華獎”分項獎文華藝術院校獎一等獎第1名(桃李杯舞蹈比賽、民族樂器演奏比賽、小提琴演奏比賽);

10.中國文化藝術政府獎“群星獎”優秀節目獎獲獎人第1名(舞蹈、戲劇、曲藝類的編導或主要表演者,音樂類作曲者,美術、書法、攝影類作者);

11.中國文聯獎(須為個人獲得)(子項12個:中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎)最高等級獎第1完成人;

12.省專利獎優秀獎(須為專利發明人及設計人);

13.中國十佳服裝設計師;

14.華夏建設科學技術獎二等獎第1完成人;

15.中國通信標準化協會科學技術獎二等獎第1完成人;

16.中國通信學會科學技術獎二等獎第1完成人。

(二)近5年,擔任以下職務者:

1.國家科技重大專項課題第二、三負責人,且課題通過結題驗收;

2.國家科技支撐(攻關)計劃課題第二、三負責人,且課題通過結題驗收;

3.國家“973計劃”課題組第二、三負責人,且課題通過結題驗收;

4.國家“863計劃”課題組組長、副組長,且課題通過結題驗收;

5.“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人,且課題通過結題驗收;

6.科技部國際科技合作計劃項目中方主要參加人員前3名,且完成項目通過驗收;

7.市(地級市以上,下同)、廳(重點)實驗室主任、市技術中心主任、市工程技術研究中心主任,市工程實驗室主任,省工程實驗室學術委員會主任;

8.擔任全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員;

9.省級精品課程負責人;

10.高等院校省重點學科帶頭人;

(三)近5年,獲得國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目資助的項目第一人,且課題通過結題驗收。

(四)近5年,廣東省委宣傳部“十百千工程”人才第二層次培養對象;

(五)近5年,教育部“211工程”院校國家重點學科教授或研究員,來珠海高校聘為教授或研究員者;

(六)近5年,廣東省高等學校“千百十工程”省級培養對象;

(七)近5年,獲得省名校長、省名教師稱號,教育部“青年骨干教師培養計劃”人選;

(八)近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第4至8名次運動員;

(九)近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會第2至3名次或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽3人次冠軍(成績為近5年取得)的主教練員;

(十)近5年,直接培養出獲得全運會、全國錦標賽冠軍、亞軍的主教練員;

(十一)取得博士學位并在博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后科研基地從事博士后研究,出站后來珠海工作的人員;

(十二)在海外知名大學取得博士學位,或在國內取得博士學位且在海外從事相關專業領域研究、工作3年以上人員;

(十三)近5年,獲得省級技術能手、省人力資源和社會保障部門組織的職業技能競賽前3名、珠海市優秀技能人才一等獎的高技能人才。

第十六條

“珠海市高層次人才(三級)”評審標準

近5年來,在工作領域取得的研究成果處于省內較先進水平,工作成績顯著,或擁有水平較高的技術項目且項目有一定的發展潛力,實際專業水準、業績和貢獻達到或接近高層次人才(三級)認定標準,在業界有一定影響力的優秀人才。

第三章

青年優秀人才選拔對象和條件

第十七條

凡我市高新技術產業、高端制造業、高端服務業以及戰略性新興產業引進的急需緊缺優秀人才,符合青年優秀人才評審條件的,均可申報評審。

第十八條

申報評審青年優秀人才者,應當遵紀守法,有良好的職業道德,潛力較大或業績較突出,年齡在30周歲以下,并具備以下條件之一:

(一)符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高,具有三年以上技術研發工作經歷,企業急需緊缺的技術研發人才。

(二)符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高,擔任企業中層以上重要職務,具有戰略思維、國際視野、職業素質、現代意識,業績突出的經營管理人才。

(三)符合《珠海市緊缺技工工種目錄》、具有高級以上國家職業資格證書的技能人才;按照《珠海市優秀技能人才評選獎勵辦法》評選產生的優秀技能人才;獲得本市職業技能競賽前三名或省級以上職業技能競賽榮譽獎項的技能人才。

(四)所學專業符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高且從事技術研發工作的“985工程”高等院校本科以上學歷、學士以上學位優秀畢業生,“211工程”高等院校研究生以上學歷、碩士以上學位畢業生,取得碩士以上學位的留學回國人員。

第四章

認定、評審程序

第十九條

高層次人才評審委員會(以下簡稱“評委會”)負責評審高層次人才和青年優秀人才。市委組織部會同市人力資源社會保障局依據本辦法聘請省內外各相關專業領域及有關行業中的優秀專家,組建評委會和各專業評委庫。

第二十條

評委會設主任委員1人,副主任委員2-4人,委員若干名。

第二十一條

評委會按專業(學科)設若干個專業組,每個專業組由5-7名評委組成,設組長1名。

第二十二條

評委的產生。每次評審前,在監督員的監督下,評委會辦公室從評委庫中隨機抽取評委組成評委會和專業組。必要時可聘請兩院院士、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、全國杰出專業人才、廣東省領軍人才、享受國務院特殊津貼人員擔任評委。在評委會和專業組中,同一單位的評委人數不得超過2名。

第二十三條

高層次人才認定、評審按下列程序進行:

(一)公告。向社會發布認定、評審公告,宣傳有關政策,公開認定、評審條件和程序。

(二)申報。采取所在單位推薦或同行專家推薦的方式進行。

1.單位推薦。個人填寫《申報表》,提交學歷(學位)、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料。由所在單位核實申報材料,并將申報材料同時在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議的,由單位加具推薦意見,送主管部門或所屬區(經濟功能區)人力資源社會保障局匯總后報市人力資源社會保障局。

2.同行專家推薦。2名以上業內知名專家書面推薦,個人填寫《申報表》及提交學歷(學位)、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料,推薦人負責核實申報材料。申報材料直接報市人力資源社會保障局。

(三)初審。市委組織部會同市人力資源社會保障局對申報材料進行初審,重點審查能證明申報人學歷(學位)、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料是否屬實,是否符合認定、評審條件,必要時可進行實地考察。

(四)認定和評審。

1.對申報認定的申報人,由市委組織部會同市人力資源社會保障局根據認定條件提出人選。

2.對申報評審的申報人,由評委會按以下程序對申報人進行評審,提出候選人。

(1)專業組提名。各專業組根據評審條件,對申報人的材料進行全面審閱。在對申報人業績、成果和貢獻等進行充分討論和評議基礎上進行投票。專業組根據專業、層級分配名額1:2的比例,按得票多少確定提名人選,提名人選得票必須達到半數以上。

(2)評委會評審。評委會認真聽取專業組對提名人選的評議匯報,審閱提名人選的材料,在充分討論和評議的基礎上進行投票。評委會根據專業、層級分配名額,按得票多少確定候選人,候選人得票必須達到半數以上。

(五)審核。市委組織部會同市人力資源社會保障局將候選人報市人才工作協調小組審核。

(六)公示。對通過市人才工作協調小組審核的人選由市委組織部會同市人力資源社會保障局向社會公示,公示期為7個工作日。

(七)審批。經公示無異議的人選,由市委組織部會同市人力資源社會保障局報市人民政府審批。

(八)發證。對審批通過的高層次人才,由市人民政府頒發《珠海市高層次人才證書》。

第二十四條

青年優秀人才評審按下列程序進行:

(一)公告。向社會發布評審公告,宣傳有關政策,公開評審條件和程序。

(二)申報。采取所在單位推薦的方式進行。個人填寫《申報表》,提交學歷(學位)、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料,由所在單位核實申報材料,并將申報材料同時在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議的,由單位加具推薦意見,送主管部門或所屬區(經濟功能區)人力資源社會保障局匯總后報市人力資源社會保障局。

(三)初審。市委組織部會同市人力資源社會保障局對申報或推薦的材料進行初審,重點審查能證明申報人學歷(學位)、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料是否屬實,是否符合評審條件,必要時可進行實地考察。

(四)評審。

由評委會按以下程序對申報人進行評審,提出人選。

1.專業組提名。各專業組根據評審條件,對申報人的材料進行全面審閱。在對申報人業績、成果和貢獻等進行充分討論和評議基礎上進行投票。專業組根據專業分配名額1:1.5的比例,按得票多少提名人選。

2.評委會評審。評委會認真聽取專業組對提名人選的評議匯報,審閱提名人選的材料,在充分討論和評議的基礎上進行投票。評委會根據專業分配名額,按得票多少確定人選。

(五)審核。市委組織部會同市人力資源社會保障局將人選報市人才工作協調小組審核。

(六)公示。對通過市人才工作協調小組審核的人選由市委組織部會同市人力資源社會保障局向社會公示,公示期為7個工作日。

(七)審批。經公示無異議的人選,由市委組織部會同市人力資源社會保障局報市人民政府審批。

(八)發證。對審批通過的青年優秀人才,由市人民政府頒發《珠海市青年優秀人才證書》。

第五章

考核與管理

第二十五條

建立我市高層次人才信息庫,實施動態管理服務,高層次人才管理服務期為5年,青年優秀人才培養期為3年。高層次人才在管理服務期內,達到更高層級認定、評審條件的,可按規定申報相應層級人才認定、評審,經認定、評審通過者,其管理服務期重新計算。經認定、評審的高層次人才和青年優秀人才在管理服務期和培養期內享受有關優惠待遇。

第二十六條

高層次人才管理服務期滿后,不再享受相關優惠待遇,符合條件的可再次申報高層次人才認定、評審。青年優秀人才培養期滿后,不再享受相關優惠待遇,不能再次申報青年優秀人才評審。

第二十七條

對高層次人才和青年優秀人才進行考核管理。市人才工作協調小組統籌考核管理工作,市委組織部會同市人力資源社會保障局具體組織實施,各區(經濟功能區)和市直相關部門協助管理,所在單位配合考核??己斯ぷ髅磕杲M織一次。

第二十八條

對離開我市或不再與我市用人單位履行工作協議的,以及考核結果不合格的高層次人才和青年優秀人才,終止其“珠海市高層次人才”或“珠海市青年優秀人才”資格,并終止其享受的相關優惠待遇。

第二十九條

有下列情形之一者,取消高層次人才和青年優秀人才資格,收回高層次人才證書或青年優秀人才證書,并終止其享受的相關優惠待遇:

(一)學術、業績、成果弄虛作假的;

(二)提供虛假材料騙取高層次人才證書或青年優秀人才證書的;

(三)管理服務期或培養期內受嚴重警告以上行政處分或刑事處罰的;

(四)其他需要取消高層次人才證書或青年優秀人才證書的情形。

第五章附則

第三十條

對留學人員和擁有核心自主知識產權來珠海創新創業的,為其申請高層次人才評審開辟綠色通道。

第三十一條

高層次人才和青年優秀人才認定、評審、考核、管理等費用在市人才發展專項資金中列支。

第三十二條

本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋。

第三十三條

本辦法自發布之日起實施。

篇2:深圳市再生水利用管理辦法

深圳市再生水利用管理辦法(征求意見稿)

第一條

目的

為了加強深圳市再生水的利用和管理,推進城市污水的綜合利用,促進經濟、社會可持續發展,根據國家《城鎮排水與污水處理條例》、《深圳市節約用水條例》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條

適用范圍

本市行政區域內再生水利用的規劃、建設、運營及其它管理活動,適用本辦法。

第三條

監管部門

市水務主管部門負責本市行政區域內再生水利用的監督管理工作。

市政府其它有部門依據本辦法有關規定,在各自的職責范圍內負責再生水利用管理的相關工作。

第四條

再生水利用

鼓勵污水處理再生利用,工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀,應當優先使用再生水。

市水務主管部門應將再生水利用納入水資源統一配置。

第五條

專項規劃

市規劃國土主管部門會同水務主管部門、環境主管部門制定本市再生水利用專項規劃。再生水利用專項規劃遵循因地制宜、集中利用為主、分散利用為輔的原則,與國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃、環境保護規劃、水資源規劃等相協調。

第六條

計劃建設

水務主管部門依據本市再生水利用專項規劃以及區域發展的需要,制定本市再生水利用實施計劃,應當做到廠網配套、管網優先、建管并重,并與道路建設相協調,保證管網建設的系統性。鼓勵社會資本投資建設再生水利用設施。

第七條

運營主體

分散式再生水利用項目由其產權人自行管理和維護。

鼓勵政府投資建設的集中式再生水利用項目通過招標投標、委托等方式確定符合條件的經營者,經營者應當具備有與從事再生水經營活動相適應的資金和設備。

第八條

協議

水務主管部門應與政府投資建設的集中式再生水項目經營者簽訂運營合同,明確雙方的權利和義務。

第九條

管理要求

再生水利用項目的經營者應當建立健全安全生產管理制度,加強對再生水管網和再生水處理設施的日常巡查、維修和養護,保障設施安全運行。

第十條

再生水設施標識

再生水的供水系統和自來水供水系統應當相互獨立。

水務主管部門應為再生水設施和管線統一制定易于區分的標識,經營者應在所有再生水利用系統的出水口均應設置防護措施,并標識“非飲用水”字樣。

第十一條

再生水設施的連接

用戶再生水設施與再生水供水系統的連接應嚴格遵守相關規范并由經營者安排具有相應資質的專業人員實施。

禁止將再生水供水管道與自來水供水管道連接。

第十二條

應急預案

經營者應當制定再生水設施突發事件應急預案并按照規定進行演練。

再生水設施發生事故,經營者應當啟動應急預案,迅速到達事故現場搶修,可能影響公共安全的,應當及時告知受影響的單位和公眾,同時向市水務主管部門報告。

第十三條

供水管網管理與維護

政府已投資建設的集中式再生水供水管網可以在實施特許經營時移交給經營者使用,由經營者在特許經營期內自行承擔管理與維護費用。

第十四條

監管

水務主管部門對經營者實施監督管理,履行下列職責:

(一)監督經營者履行合同規定的義務;

(二)受理公眾對經營者的投訴;

(三)依法查處經營者的違法行為;

(四)建立應急預警機制,在緊急情況時及時接管再生水項目設施和經營;

(五)定期對再生水水質進行抽檢,并將檢測結果向社會公布;

(六)法律、法規和規章規定的其他職責。

第十五條

用水申請

使用再生水應當向經營者提出申請,單位用戶提交的再生水用水申請應包括以下內容:

(一)申請人名稱、地址;

(二)生產規模與自來水用水計劃;

(三)自來水用水性質與月用水量;

(四)再生水用途與用水量預測;

(五)經營者認為與再生水用水有關的其他資料。

經營者應自接到用水申請之日起十五日內決定是否受理。無正當理由經營者不得拒絕用戶的用水申請。

第十六條

供用水合同

經營者應當與用戶簽訂再生水供用水合同,保證供水水質、水壓符合國家標準,不得擅自間斷供水或停止供水。因工程施工、設備維修等原因需要停止向用戶供水的,應當提前24小時通知用戶。發生災害事故、突發事件的,經營者應當及時組織搶修,并通知再生水用戶,報告水務主管部門。發現再生水水質不達標情況時,經營者應當停止供水,及時通知再生水用戶并向水務主管部門報告。

第十七條

禁止改變再生水用途

再生水用戶應當嚴格按照再生水供用水等有關合同約定使用再生水。違反合同改變再生水用途的,經營者追究當事人的違約責任。法律、法規和規章另有規定的,從其規定。

第十八條

再生水定價原則

再生水價格以補償成本和合理收益為原則,結合再生水水質、用途等情況,與自來水價格保持適當差價,按低于自來水價格(含污水處理費)的一定比例確定。

第十九條

再生水價格確定

一般用途的再生水價格由經營者與用戶協商確定。用于市政用途的再生水價格按照保本微利的原則由市發展改革部門核定。

第二十條

再生水價格構成

再生水價格由成本、費用、稅金和合理利潤構成。成本包括合理的制水成本、輸配成本和運營期間費用。稅金指國家規定應繳納的稅費及附加。再生水行業凈資產利潤率水平按不低于自來水行業凈資產利潤率核定。

第二十一條

再生水價格調整

用于市政用途的再生水價格的制定或調整由經營者向市水務主管部門提交書面申請,由市水務主管部門提出定(調)價方案送市發展改革部門依據法定程序審核,報市政府批準后執行。

第二十二條

水費收取

再生水費由經營者直接向再生水用戶收取。

第二十三條

用戶優惠

單位和個人使用的再生水可以免交污水處理費。

第二十四條

經營者補貼

直接采用生活污水作為原水的分散式再生水利用項目的經營者可以根據處理的生活污水量向市水務主管部門申請退費,由市水務主管部門商市財政審核同意后直接退還給經營者,并告知經營者所在轄區區政府,退費的標準不超過同期污水處理費征收標準。

第二十五條

定義解釋

本辦法所稱再生水利用是指把適宜進行處理的污水進行回收,經處理后達到國家規定的水質標準,并在一定范圍內重復利用,包括再生水供應和再生水使用。

本辦法所稱集中式再生水利用是指以城市污水處理廠出水作為原水的再生水利用。

集中式再生水利用以外其他形式的再生水利用統稱為分散式再生水利用。

一般用途的再生水指市政用水以外的再生水。

本辦法所稱再生水設施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設施及其它附屬設施。

篇3:深圳市從業人員職業培訓補貼辦法

深圳市從業人員職業培訓補貼辦法

第一章總則

第一條

為加強我市職業培訓補貼的管理,提高就業專項資金使用效益,根據國務院《關于加強職業培訓促進就業的意見》(國發〔20**〕36號),財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔20**〕64號),廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于進一步加強就業專項資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔20**〕4號)、《廣東省省級勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法》(粵財社〔20**〕128號)等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱職業培訓補貼資金(以下簡稱補貼資金)是指中央就業補助金和市本級財政安排資金,用于減免勞動力培訓費、提升勞動者技能、促進勞動者就業的專項資金。其中個人補貼、企業技能人才評價補貼、職業培訓機構補貼從市本級財政安排資金中列支;企業崗前培訓補貼從中央就業補助金中列支。

第三條

職業培訓補貼堅持公平原則。符合條件的申請個人每年可享受一次職業培訓補貼,已享受廣東省勞動力培訓轉移就業補貼的不得重復享受。

第四條

職業培訓補貼根據國家及我市年度培訓計劃和經費預算安排,實行年度總額管理。常年受理,批次核發。

第二章部門職責

第五條

市財政部門主要職責:

(一)負責補貼資金管理的組織協調工作,會同市人力資源保障部門制定資金管理辦法,組織資金預算編制及執行。

(二)嚴格按照國庫集中支付和財政資金管理的有關規定及時下達資金指標;對補貼資金撥付、使用以及管理情況開展檢查,加強資金監管。

第六條

市人力資源保障部門主要職責:

(一)組織指導全市開展職業培訓工作,編制全市補貼資金年度預算。

(二)受理并審核個人、企業技能人才評價和職業培訓機構補貼申報材料,公示審核情況,復核異議,按照國庫集中支付要求,及時撥付補貼資金,對有關憑證嚴格審核,確保支付金額、內容以及相關資料、憑證的真實、合規和完整。

(三)加強對項目和補貼資金的監督與管理,及時了解

項目實施、資金使用以及項目驗收等情況,開展補貼資金績效自評工作等。

第七條

區財政部門主要職責:

(一)及時撥付本轄區企業崗前培訓補貼,并將撥款情況報送市財政部門、人力資源保障部門。

(二)嚴格按照財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔20**〕64號)規定使用中央就業補助金,并與本級財政安排資金分賬核算。

第八條

區人力資源部門主要職責:

(一)組織開展本轄區職業培訓工作。

(二)受理個人補貼申報材料,受理并審核轄區企業崗前培訓和所備案的企業技能人才評價補貼申報材料,并對申報材料進行實地抽查,公示審核情況,復核異議。

(三)負責受理對象的資料保管及報表統計。

第三章補貼對象、條件和標準

第九條

職業培訓包括職業技能等級培訓、專項職業能力培訓、特種作業培訓、崗前技能培訓、崗位技能提升培訓、職業技能競賽、企業技能人才評價和政府協議項目培訓等。

政府協議項目培訓是指市人力資源保障部門根據我市社會經濟發展情況、企業需求和市場變化確定急需培訓的項目,符合條件的培訓機構可以申請與市人力資源保障部門簽訂培訓協議,免費組織學員培訓,完成協議項目要求的培訓機構可以申請培訓補貼。培訓協議內容應當包含培訓項目類別、培訓規模、培訓補貼標準、培訓承諾、變更與終止情形、違約責任、協議期限等。政府協議項目培訓的具體實施辦法由市人力資源保障部門另行制定。

職業培訓補貼的工種應為市人力資源保障部門公布的職業技能鑒定的職業(工種)(見附件2)。

第十條

在深從業人員申請職業培訓補貼的,應當具備以下條件:

(一)在深就業并與企業簽訂6個月以上的勞動合同;

(二)按規定繳交深圳市社會保險費;

(三)從業人員通過職業技能等級培訓、專項職業能力培訓、特種作業培訓、崗位技能提升培訓和職業技能競賽,且取得市政府行政主管部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書、特種作業操作證(不含復審換證)。

通過參加企業技能人才評價、政府公益性培訓和政府協議項目培訓取得職業資格證書或專項職業能力證書的個人不予補貼。

第十一條

在深經營企業(人力資源管理服務及勞務派遣企業除外)申請職業培訓補貼的,應當具備以下條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)依法繳納各項稅收,無偷稅、騙稅和抗稅行為,具有良好的納稅記錄;

(三)與從業人員簽訂6個月以上的勞動合同并按規定繳交深圳市社會保險費;

(四)企業對新錄用的員工在勞動合同簽訂之日起6個月內,依照經市(區)人力資源部門備案的培訓方案開展崗前職業技能培訓,員工考核合格的;或者按照《深圳市技能人才多元化評價實施辦法》的要求開展企業技能人才評價,員工考核合格并獲得市人力資源保障部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書的。

第十二條

職業培訓機構承接政府協議項目培訓的,應當具備以下條件:

(一)系本市職業院校;

(二)持有市、區人力資源部門核發的《民辦學校辦學許可證》和民辦非企業法人登記證并經評估合格的職業培訓機構,或者經市、區機構編制部門批準,承擔培訓職責并經事業法人登記的培訓機構;機構應具有相應培訓項目資質。

(三)培訓后學員取得市人力資源保障部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書或經技能鑒定單科成績合格的。

第十三條

職業培訓補貼標準如下:

(一)個人補貼標準。

在深從業人員取得職業資格證書、專項職業能力證書、特種作業操作證的補貼按照深圳市職業培訓補貼項目及標準和分類目錄執行(見附件1、2)。

(二)企業補貼標準。

1.企業組織新錄用員工開展崗前職業技能培訓的按每人100元補貼(見附件1)。

2.企業開展技能人才評價的按深圳市職業培訓補貼項目及標準和分類目錄執行(見附件1、2)。

(三)職業培訓機構補貼標準。

職業培訓機構組織學員開展政府協議項目培訓并獲得職業資格證書或專項職業能力證書的,按個人職業培訓補貼的標準補貼培訓機構;學員未獲得職業資格證書或專項職業能力證書但經技能鑒定單科成績合格的,按個人職業培訓補貼的標準的50%補貼培訓機構(見附件1、2)。

第四章申報程序和申請材料

第十四條

申報程序:

(一)網上錄入信息。申請人通過市人力資源保障部門職業技能培訓補貼管理系統錄入信息并提交。

(二)到公布的受理點提交紙質申請材料。個人補貼受理點見附件3,企業崗前培訓和區備案的企業技能人才評價補貼受理點見附件4,市備案的企業技能人才評價補貼和職業培訓機構政府協議項目補貼在市人力資源保障部門受理。受理單位應向申請人出具受理回執。

(三)公示。市、區人力資源部門將符合補貼條件的名單定期集中匯總,在受理審核部門的政府網站公示5個工作日。

(四)異議處理。公示期間有異議的,由受理單位復核。經復核,異議成立的,取消其補貼資格;異議不成立的,按規定支付補貼。

(五)支付補貼。經公示無異議的或者經復核異議不成立的,崗前培訓補貼由區財政撥付到申請人銀行賬戶,個人補貼、企業技能人才評價補貼、職業培訓機構補貼,根據國庫集中支付要求,由市人力資源保障部門撥付到申請人銀行賬戶。

第十五條

提交申請材料。

(一)個人補貼申請材料:

1.《深圳市職業技能培訓補貼申請表》(系統打印并核對確認簽名);

2.身份證復印件(驗原件);

3.在深圳開戶的中國銀行、建設銀行、工商銀行、農業銀行的活期存折復印件(或銀行卡及銀行證明,驗原件)。

(二)企業崗前培訓補貼申請材料:

1.《深圳市企業申請技能培訓補貼立戶表》(系統打印并由企業法人簽字和加蓋企業公章);

2.企業培訓方案(含計劃大綱);

3.培訓人員身份證復印件;

4.培訓人員花名冊;

5.《企業申報培訓補貼信息總表》(系統打?。?;

6.《深圳市企業員工參加技能培訓確認表》(系統打印,員工簽名確認);

7.《承諾書》(企業法人簽字);

8.銀行基本賬戶《開戶許可證》。

(三)企業技能人才評價補貼申請材料:

1.《深圳市企業員工技能培訓考核備案表》;

2.身份證復印件(驗原件);

3.《企業申報培訓補貼信息總表》(系統打?。?;

4.《深圳市企業員工參加技能培訓確認表》(系統打印,員工簽名確認);

5.《承諾書》(企業法人簽字);

6.銀行基本賬戶《開戶許可證》。

(四)職業培訓機構補貼申請材料:

1.《深圳市培訓機構技能培訓備案表》;

2.培訓人員身份證復印件;

3.《培訓機構申報培訓補貼信息表》(系統打?。?;

4.《深圳市培訓學員參加技能培訓確認表》(系統打印,學員簽名確認);

5.《承諾書》(培訓機構法人簽字);

6.銀行基本賬戶《開戶許可證》。

第十六條

受理時限

本辦法實施之日起開始受理補貼申報。個人、企業、培訓機構申請相應培訓補貼的,應當自證書核發之日或者技能鑒定單科成績公布之日起一年內在網上申報(其中20**年的證書申報延遲到20**年12月31日);申請上年度企業崗前培訓補貼的于當年度12月31日截止網上申報,申請當年度企業崗前培訓補貼的于下年度12月31日截止網上申報。逾期申報不予受理。

第五章管理和監督

第十七條

補貼資金按照??顚S迷瓌t,不得改變資金用途。補貼資金只能用于培訓補貼,不能用于培訓鑒定機構基本建設、培訓鑒定條件建設以及其他與培訓鑒定無關的開支。

第十八條

開展技能培訓的企業和培訓機構應建立技能培訓臺賬,對培訓對象造冊登記并建立備案管理制度。

第十九條

市(區)財政部門、人力資源部門要加強對補貼資金管理使用情況的監督檢查,及時發現和糾正問題,配合審計、監察部門做好監督檢查工作。

第二十條

單位和個人提交虛假材料、騙取、套取或者貪污、挪用補貼資金的,由市財政部門會同市(區)人力資源部門負責收回其補貼資金,并錄入我市征信系統,3年內不得申請補貼。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。

第六章附則

第二十一條

本辦法自印發之日起實施,有效期5年。原《深圳市20**年度從業人員職業培訓和技能鑒定補貼辦法》(深財規〔20**〕9號)同時廢止。

篇4:省裝飾裝修工程質量泰山杯獎評選辦法

山東省裝飾裝修工程質量“泰山杯”獎評選辦法

第一章

總則

第一條

為貫徹落實“質量興業”方針,強化質量意識,提高裝飾裝修企業工程質量管理水平,爭創精品工程,充分發揮典型工程的示范作用,推動全省裝飾裝修業整體水平的不斷提高,設立山東省裝飾裝修工程最高榮譽獎,獎名為“山東省裝飾裝修工程質量泰山杯獎”,以下簡稱“泰山杯”獎。

第二條

獲獎裝飾裝修工程應當是設計與施工完美結合、設計創意與工程質量達到省內一流水平的裝飾精品,包括新建、改建、擴建的裝飾裝修工程。獲獎對象為在省內正式注冊登記的從事裝飾裝修工程設計與施工的單位。

第三條

“泰山杯”獎工程由主承建單位申報,經工程所在市裝飾裝修行業主管部門推薦,省建設廳、省建管局組織專家評選、公布。

第四條

“泰山杯”獎每年評選一次,每次評選數額實行總量控制,并從中推薦符合條件的工程參加全國建筑裝飾工程獎的評選。

第二章評選范圍

第五條

“泰山杯”獎工程的評選范圍:

(一)建筑面積在6000m2以上的賓館、飯店、培訓中心等旅游度假性裝飾裝修工程和辦公樓、教學樓等公共建筑裝飾裝修工程;

(二)建筑面積在4000m2以上的商業服務設施裝飾裝修工程和港口、碼頭、候機樓、候車(船)廳等交通設施裝飾裝修工程及影劇院、博物館、圖書館、文化館、體育館等文化體育類裝飾裝修工程;

(三)古建筑、保護性文物建筑(含近現代文物建筑)的修復性裝飾裝修工程,紀念性裝飾裝修工程;

(四)建筑面積在2000m2以上、裝修一次到位的住宅工程;

確屬優秀的單項裝飾裝修工程項目,也可申報。其中,建筑幕墻工程面積應在4000m2以上,其它單項不受規模限制。

第六條

下列裝飾裝修工程不列入評選范圍:

(一)我國設計、施工的境外工程;

(二)竣工后被隱蔽的二程或保密工程;

(三)有質量隱患的工程;

(四)雖已建成使用,但未通過質量和防火驗收的工程;

(五)已經參加過“泰山杯”獎評選,落選的工程。

第三章申報條件

第七條

“泰山杯”獎工程的申報條件:

(一)符合國家、省頒布的有關標準、規范、規定的要求,設計合理,使用功能完善;

(二)通過有關部門、項目法人或投資單位組織的全面驗收,達到優良標準;

(三)上一年度竣工驗收,回訪制度完善,使用效果好,未出現質量問題和隱患的工程;

(四)應為各市范圍內的優秀裝飾裝修工程。

第八條

申報單位為裝飾裝修工程的主承建單位,主承建單位應與有關單位簽訂了有效裝飾施工合同。其主承建的王程量應占該裝飾裝修工程量的大部分。大型、超大型裝飾裝修工程可由兩個以上主承建單位申報。有裝飾裝修工程總承包資質的,由該裝飾裝修工程總承包單位申報。

第九條

為鼓勵參與裝飾施工的其它參建單位共同創優,同一裝飾裝修工程最多允許有三個主要參建單位同時申報該裝飾裝修工程的參建獎,參建單位應與有關單位簽訂有效的裝飾裝修施工合同。

第十條

每次評選中,申報單位最多可申報兩個裝飾裝修工程。

第四章申報程序和申報資料

第十一條

“泰山杯”獎工程的申報程序:

(一)各市裝飾裝修行業主管部門和有關單位負責“泰山杯”獎申報工程的受理、初審和推薦工作;

(二)根據評選范圍和申報條件,申報單位可向工程所在地的市裝飾裝修主管部門或有關單位領取申報表;

(三)參建單位申請參建獎,應向申報單位提出申請,由申報單位審查后將其填入《山東省裝飾裝修工程質量“泰山杯”獎申報表》內一并申報;

(四)各市裝飾裝修主管部門和有關單位應對申報“泰山杯”獎的有關資料進行認真審查,優中選優,根據分配名額出具正式文件向山東省建筑工程管理局推薦,并附所有申報資料;

(五)各市裝飾裝修主管部門和有關單位推薦兩個以上工程時應排序,并在文件中說明排序意見;

(六)各市裝飾裝修主管部門和有關單位應將推薦情況通報各申報單位。

第十二條

“泰山杯”獎工程的申報資料:

(—)申報資料總目錄(注明各種資料的份數);

(二)《山東省裝飾裝修工程質量“泰山杯”獎申報表》一式三份;

(三)裝飾裝修工程概況和施工質量情況文字材料一份;

(四)裝飾裝修工程施工合同書復印件一份(合同的主要內容);

(五)參建單位工程施工合同書復印件一份(合同的主要內容);

(六)裝飾裝修工程設計說明書、平面圖、立面圖及相關的水、暖、電、通風布置圖復印件一份;

(七)裝飾裝修工程全面竣工驗收交付使用的證明文件復印件一份(加蓋有關單位公章);

(八)獲市級以上優秀工程獎證書復印件一份;

(九)反映工程概況并附文字說明的彩色照片10張;

(十)配有解說詞長度在10分鐘以內的實況錄像VCD光盤。

第十三條

申報資料的要求:

(一)申報資料為A4幅面,裝訂成冊;

(二)彩色照片為7英寸;

(三)實況錄像的內容包括:工程簡介,工程平、立面圖,采用的新技術、新工藝、新材料、新設備介紹等;

(四)報送的文字資料另需制作成txt文本格式的計算機文件。

第五章工程復查

第十四條

工程復查是評選工作的重要環節。為了保證申報工程的質量水平,對各市推薦的裝飾裝修工程,由省建設廳、省建管局組織復查。復查人員由各市裝飾裝修行業主管部門和有關單位推薦,經山東省建筑工程管理局確認。復查組根據當年工程的分布及數量情況組成若干個復查小組。每組3—5人,由省建設廳、省建管局派人帶隊,工程所在地的裝飾裝修主管部門和有關單位配合工作。

第十五條

復查工作實行“質量第一”的原則,堅持嚴格、認真、負責、公平的工作態度。復查王作必須由復查人員本人參加,不得委派代表。

第十六條

工程復查的內容和要求:

(一)聽取申報單位對項目的詳細介紹,重點是工程概況,工程施工的特點和難點、施工技術及質量保證措施,所采用的新技術、新工藝、新材料、新設備等方面介紹;

(二)查閱工程的內業資料:承建工程的合同書、工程的全部技術與質量資料、工程施工的管理資料、竣工驗收的全部文件。提供的所有資料文件應為原件;

(三)實地查驗工程。復查小組認為必須查看的工程內容和部位,被查企業必須予以滿足,不得以任何理由回避或拒絕,否則取消其申報資格;

(四)聽取使用單位對工程質量的意見時,申報單位的人員應回避。

第六章工程評審

第十七條

“泰山杯”獎由評審委員會評審。評審委員會由省內知名業內專家組成。

第十八條

評審委員由省建設廳、省建管局與各市裝飾裝修行業主管部門和有關單位根據規定條件推薦產生。

第十九條

評審工作實行“質量第一”的原則,堅持公平、公正的工作態度。評審會議必須由評審委員本人參加,不得委派代表。

第二十條

評審組根據申報資料及工程復查小組的匯報情況,通過審查、討論、評議,最終以無記名投票表決,得票超過半數的工程為獲獎工程。

第七章獎勵

第二十一條

省建設廳、省建管局向榮獲“泰山杯”獎的申報單位,以及該裝飾工程的主要設計單位授予“泰山杯”獎獎杯、獎牌和獲獎證書;向參建單位頒發獎牌和證書,并對所有獲獎單位通報表彰。

各市和獲獎單位可根據本地區和本單位的實際情況,對獲獎單位和有功人員給予精神和物質上的獎勵。

第二十二條

任何單位和個人不得復制“泰山杯”獎杯、獎牌和證書,否則,將追究其法律責任。

第二十三條

申報單位要實事求是,不得弄虛作假,不得請客送禮。對違反者,視情節輕重給予批評教育、撤銷申報資格,直至取消獲獎資格。

第二十四條

工程復查人員和評審委員要秉公辦事,廉潔自律。對違反者,視情節輕重給予批評教育,將違紀行為通知推薦單位,直至撤銷復查人員或評審委員資格。

第八章附則

第二十六條

每年的申報工作一般安排在四月份開始,年底前結束評選工作。

第二十七條

“泰山杯”評選的有關費用,由申報單位繳納。

第二十八條

各市裝飾裝修行業主管部門和有關單位可根據本辦法制定符合本地區實際情況的實施細則,報省建管局備案。

第二十九條

本辦法由省建管局負責解釋。

第三十條

本辦法自發布之日起施行。

附件3:第四屆山東省裝飾裝修工程質量泰山杯獎申報表

工程名稱:

工程所在地:

申報單位名稱:

申報單位地址:

申報單位郵編:

聯系電話:

聯系人:

申報時間:*年*月*日

填寫要求

1、申報單位向工程所在市裝飾裝修主管部門申報,經工程所在市裝飾裝修部門初評推薦。

2、申報表封面的工程所在地只填寫工程所在市的名稱及所在城市或區。表內的工程所在地填寫詳細地址。

3、表內各欄內容由各相應單位認真填寫,涉及到的工程所在地、裝飾裝修工程面積。工程造價等必須與建筑裝飾施工合同書上一致。建筑幕墻面積按合同書上面積填寫。

4、表內設計單位為該建筑裝飾工程的主設計單位,只填寫一個。

5、參建單位經申報單位依據規定條件審查合格后,由參建單位在相應欄內填寫意見。

6、各單位填寫完畢后必須加蓋公章,注明日期,無公章按無效由報處理。印章必須清晰,容易辨認。

7、申報表內“初評及推薦意見”必須簽署具體評價推薦意見,不能僅寫上“同意申報”。對未簽署具體評價推薦意見的,按無效申報處理。

8、表內不得涂改,否則按無效申報處理。

9、本表請打印或用藍黑墨水填寫。

工程名稱

工程造價

萬元

工程建筑面積

開工日期*年*月*日

竣工日期*年*月*日

工程所在地詳細地址

申報單位

資質

項目經理

設計單位

資質

主要設計人

監理單位

資質

監理工程師

申報理由:

申報單位蓋章:*年*月*日

參建項目

項目造價

萬元

參建單位

工程負責人

參建申報理由:

參建單位蓋章:*年*月*日

參建項目

項目造價

萬元

參建單位

工程負責人

參建申報理由:

參建單位蓋章:*年*月*日

參建項目

項目造價

萬元

參建單位

工程負責人

參建申報理由:

參建單位蓋章:*年*月*日

工程使用單位意見:

使用單位蓋章:*年*月*日

初評及推薦意見:

蓋章:*年*月*日

評審意見:

蓋章:*年*月*日

篇5:煤炭建設公司招標管理辦法

陜西煤炭建設公司招標管理辦法(討論稿)

第一章總則

第一條

為了進一步規范陜西煤炭建設公司(以下簡稱

公司)的招標活動,保護國家利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益,依據《中華人民共和國招標投標法》、陜西煤業化工集團《招投標管理辦法》和有關法律法規,結合公司具體情況,制定本辦法。

第二條

招標活動必須遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則。

第三條

任何單位和個人不得將按規定進行招標的項目化整為零,或者以其他任何方式規避招標。

第四條

任何單位和個人不得以任何方式干涉招標活動。

第五條

所有招標項目必須報經公司招標工作管理辦公室審核備案,在獲得招標辦公室給予的“陜煤建司招標文號”后,經公司招標領導小組批準方可實施。

第二章組織機構與職責

第六條

成立招標領導小組。

組長:總經理

副組長:招標項目分管副總經理

成員:企業管理部、財務資產部、監察處、審計處及相關項目招標的單位(部門)負責人。

招標領導小組主要職責:

(一)貫徹執行國家有關招標的法律、法規和政策,指導、協調和監督公司的招標工作;

(二)處理招標工作中的重大事項,對招標工作中的違規、違紀行為進行查處;

(三)審查評標委員會推薦的中標候選人,確定中標人。

第七條

招標領導小組下設公司招標工作管理辦公室,辦公室設在企業管理部,辦公室主任由企業管理部部長兼任。

招標工作管理辦公室主要職責:

(一)負責公司及所屬子公司招標項目的登記備案工作,并在招標領導小組的領導下,組織公司范圍內的招標工作;

(二)按照國家及集團公司有關規定,招標項目需要向有關部門進行報批的,監督,檢查項目招標單位及時履行報批手續;

(三)主要負責公司建設工程、物資設備采購、各類服務項目的招標工作,對需要委托的招標項目委托代理機構組織實施;

(四)審核項目招標單位(部門)招標公告或投標邀請書,審查項目招標單位(部門)編制的招標文件。

(五)投標人需要踏勘現場和招標答疑的項目,在開標前協助項目招標單位(部門)組織潛在投標人進行現場踏勘和招標答疑,任何單位不得單獨或者分別組織個別潛在投標人踏勘現場;

(六)需要對供貨廠家進行實地考察的,在招標領導小組領導下組建考察小組,進行實地考察;

(七)在招標領導小組的領導下對公司組織的招標項目,組建評標委員會人員,推薦評標委員會主任,組織開標、評標。

評標委員會負責按照招標項目文件確定的評標標準和方法,對全部投標人和投標文件的技術、商務等進行綜合評審,對招標文件的規范性進行審查,提出評審報告,推薦合格的中標候選人,標明排列順序。該委員會人員由項目招標單位(部門)熟悉相關業務人員,以及技術、經濟等方面的專家組成。

(八)收集、整理、歸檔招標過程中所有文件和會議記錄等資料;

(九)負責協調和處理招標過程中出現的各種糾紛,重大情況及時匯報公司招標領導小組解決;

(十)負責按建設工程、物資設備、服務項目建立供應商信譽、質量信息庫,并實行動態管理。通過中標后的合同履行情況、售后服務跟蹤和年度資格評審,逐步建立和完善公司長期和穩定的戰略合作伙伴體系;

(十一)協助項目招標單位(部門)與中標單位的合同談判和簽訂工作。

第八條

招標辦公室按項目類別和專業,建立評標專家庫,并對評標專家實行動態管理;通過日常業績考核和年度資格審查,適時進行調整。

第三章招標范圍和權限

第九條

招標管理范圍包括公司所屬單位的建設工程、機電設備、物資、辦公設備及用品的采購和各類服務項目。

1、建設工程類招標范圍:包括新建、改擴建、大修與技改等項目的建筑、裝飾裝修、設備安裝與維修和其他各類土木工程的建設施工;

2、機電設備、物資供應類招標范圍:包括生產、生活需用的各類機電設備、物資等;

3、辦公設備及用品類招標范圍:包括各類辦公用品和計算機、打印機、照錄相、桌椅、空調機等;

4、服務類招標范圍:包括項目規劃、勘察、設計、監理、檢測、調試、概預算編審、咨詢、評估等各類服務項目;

第十條

由公司組織的招標或由公司外委的招標項目范圍:

1、建設工程單項合同估算價在100萬元以上的(含100萬元);

2、機電設備、物資材料采購,單項合同估算價在30萬以上的(含30萬元);

3、項目規劃、勘察、設計、監理等服務類項目,單項合同估算價在30萬以上的(含30萬元);

4、辦公設備及用品單項合同估算價在10萬元以上的(含10萬元);

5、單項合同估算價低于公司招標標的,但項目總投資額在500萬元以上的(含500萬元);

第十一條

由公司所屬單位組織的招標范圍

1、建設工程單項合同估算價在50萬元以上的(含50萬元),100萬元以下的;

2、機電設備、物資材料采購,單項合同估算價在20萬以上的(含20萬元),30萬元以下;

3、項目規劃、勘察、設計、監理等服務類項目,單項合同估算價在20萬以上的(含20萬元),30萬元以下;

4、辦公設備及用品單項合同估算價在5萬元以上的(含5萬元),10萬元以下。

第十二條

各類招標項目未達到公司規定的應招標標的的,應采取比質比價、競爭性談判、商務談判的形式確定施工隊伍、服務對象或進行采購。

第十三條

在規定招標限額內,有下列情形之一,經公司招標領導小組批準,可以不進行招標,但必須采取競爭性談判、商務談判等方式:

一搶險救災所需要的臨時性工程和物資;

二因客觀情況變化或突發事故急需的設備、材料、配件等;

三技術復雜、技術規格事先難以確定,或有其他特殊技術要求和特殊情況的項目;

四只能從唯一制造商獲取的材料、設備、配件;

五招標失敗或只有一、二家潛在投標人可供選擇,沒有引起有效競爭的;

六在同一年度內,已進行過招標的同品種、同規格設備、材料、配件及辦公設施等,若市場價格波動不大,可參照招標結果與供應商進行競爭性談判。

第四章前期考察

第十四條

招標項目需要考察的,由招標領導小組組建考察小組,具體負責項目前期考察工作??疾煨〗M對招標領導小組負責。

第十五條

考察小組成員由項目招標單位(部門)和公司相關業務部門等組成。

第十六條

考察工作要做到突出重點、周密、細致,確??疾斐晒目陀^真實性。

第十七條

考察小組要對被考察單位的有關證件、設備技術參數、生產能力、裝備水平、技術水平、管理水平、產品價格、市場信譽、質量控制體系、財務資產狀況等進行全面細致的掌握。

第十八條

考察小組根據考察情況向招標領導小組提交考察報告,考察報告的內容必須客觀真實。

考察報告作為招投標資料與招標活動相關文件一并歸檔。

第五章技術規范書

第十九條

各項目招標單位(部門)向公司申報招標申請的同時編制技術規范書(含文字版和電子版)。文字版必須有項目單位簽字蓋章和公司相關職能部門審查簽字蓋章。

第二十條

物資設備技術規范書應包括主要技術規格參數,質量標準或制造標準,配套輔機詳細的交貨范圍和交貨期等內容。

礦建、土建、安裝工程招標技術規范書應包括施工方案、施工圖及施工圖預算、工程質量要求、工期等。

第二十一條

招標文件發出后,投標人對招標文件所有技術方面的詢問,由技術規范書編制單位和審查部門共同負責解答。

第六章招標

第二十二條

公司建設項目投資計劃及專項資金計劃下達后,各單位應在30日內將符合招標要求的建設項目的工程概況、擬采購設備、材料的名稱、數量、規格型號、技術參數、性能指標等以技術規范書的形式,報公司招標辦公室及相關職能部門審核備案,并獲取招標項目審批表(見附件),獲得批準后并在具備招標條件時組織招標。

第二十三條

招標采用公開招標、邀請招標兩種形式。

第二十四條

招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。

招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

第二十五條

邀請招標的項目,必須按季度上報招標計劃。項目招標單位在每季度末5日前向公司招標辦公室報下季度擬招標計劃。如需報經集團公司審核的待審核后,再按相關規定履行招標程序。

招標人采取邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

第二十六條

委托專業招標公司組織的招標項目,實行招標委托制,一項目一委托,委托書由公司總經理審簽后向招標公司正式委托。

第二十七條

公司各單位(部門)需要招標并由公司組織的招標項目:機電設備采購類招標項目由公司機電動力部編制招標文件;物資采購類招標項目由公司物資供應中心編制招標文件;基建工程項目類招標由公司企管部、基建工程部編制招標文件;各服務類招標項目由公司生產技術部編制招標文件;辦公設備及用品類招標項目由公司黨政辦公室編制招標文件。招標文件統一報招標辦公室論證審核通過后按規定程序組織招標。

公司外委的所有招標項目的招標文件由招標代理機構負責編制后,必須報經公司招標領導小組審核同意后方可組織招標。

第二十八條

招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

第二十九條

招標文件制作后,招標辦公室組織相關職能部門進行審核,確定無誤后由項目招標單位(部門)出售標書。

第三十條

招標人根據招標項目的具體情況,需要組織潛在投標人踏勘項目現場的,在報請后可以組織。

第三十一條

招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底的,標底必須保密。

第三十二條

招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第三十三條

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。

第七章開標、評標和中標

第三十四條

開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

第三十五條

開標由公司招標領導小組或所委托的招標代理機構主持,邀請所有投標單位參加。

第三十六條

開標時,由投標單位代表當眾檢查投標文件的封存情況,經確認無異議后,由工作人員當場拆封,宣讀投標單位名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應當記錄,并存檔備查。

第三十七條

評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。

第三十八條

專家評委由招標辦公室在開標前一天從專家庫中抽取。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

評標委員會主任由招標領導小組推薦,經評標委員會成員一致同意后產生。

第三十九條

招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

第四十條

評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明。該澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

第四十一條

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設有標底的,應當參考標底。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。

評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

第四十二條

招標辦公室將評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人提交招標領導小組會議研究,最終結果必須經招標領導小組組長簽字確認后,以中標通知書的形式通知中標方;同時將中標結果通知所有未中標的單位。

委托招標代理機構組織招標的,提交評委會推薦意見,經公司招標領導小組研究確定,最終結果必須經經招標領導小組組長簽字確認后,由招標代理機構向中標方發出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的單位。

第四十三條

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。

第四十四條

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

凡未通過招標或未履行比質比價采購程序的項目,一律不得辦理合同簽訂、驗收、付款等相關業務。

招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。

第四十五條

招標項目需要集團公司指導、監督的,開標前,須邀請集團公司派員參加。

第四十六條

招標活動結束后,項目招標單位(部門)對招標投標文件和評標資料歸檔保存。

第八章費用管理

第四十七條

招標費用遵循收支兩條線的原則,由財務部門統一收取和支出。

第四十八條

招標費用來源包括:投標人購買標書費和中標單位繳納中標服務費等。

投標人購買標書只收取成本費;中標服務費的收取不得高于《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[20**]1980號)的收費標準。

第四十九條

招標費用使用范圍包括:標書制作費,招標期間的各種資料費、會務費、差旅費、就餐費、評標費等與招標活動相關的費用。

招標費用當年節余的,結轉下年度繼續使用。

第五十條

招標費用支付實行審批制,禁止違規使用、體外循環。

第五十一條

投標保證金由投標人以銀行匯票等方式交財務部門;財務部門在中標通知書發出后五個工作日內退還未中標方的投標保證金,在合同簽訂后五個工作日內退還中標方的投標保證金。

第十章獎罰

第五十二條

違反本辦法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予通報批評或行政處分;對責任單位處以合同金額5‰-10‰的罰款。

第五十三條

評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處,或向他人透露與評標有關情況的,給予警告,沒收所收受的財物;對有違法行為的評委取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何招標評標工作。

第五十四條

投標人如有下列行為之一,視情節輕重在公司范圍內公開通報或沒收投標保證金或取消參加公司招標項目的投標資格:

(一)串通作弊,哄抬或故意壓低標價,破壞公平競爭;

(二)采用不正當手段圍標或排擠其他投標人,擾亂正常招評標秩序;

(三)賄賂招標和評標人員,套取招標評標秘密;

(四)中標通知書發出后,中標人故意放棄中標的;

(五)中標后,中標人私自將項目整體、主體或關鍵性部分轉包或分包的。

第五十五條

招標領導小組每年至少對公司內招標工作檢查一次,發現問題對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評或行政處分。

第五十六條

為了保證招標工作順利進行,提高招標人員積極性,公司對招標工作人員可適當進行獎勵。

第十一章附則

第五十七條

投標人和其他利害關系人認為招標活動不符合本規定的,可以向招標辦公室或招標代理機構提出異議,也可以向公司招標領導小組投訴。

第五十八條

各類招標項目的合同管理嚴格執行《公司合同管理辦法》。

第五十九條

本辦法適用于公司及公司所屬各單位的招標工作。

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